Piecza zastępcza: Gminy płacą powiatom za opiekę
2012-05-04

Obowiązek dofinansowania pobytu w domu dziecka lub rodzinie zastępczej nie ograniczył liczby kierowanych tam podopiecznych.

Od początku 2012 r. gminy muszą dopłacać do opieki nad dzieckiem, które trafia np. do rodziny zastępczej. Z takiej zmiany przepisów zadowolone są powiaty, które do tej pory ponosiły całkowite związane z tym wydatki. Z kolei gminy wskazują, że jest to dla nich kolejne nowe zadanie, na które nie otrzymały dodatkowych pieniędzy.

Zdaniem ekspertów konieczność współfinansowania kosztów pieczy zastępczej może mobilizować gminy do tego, aby przykładały większą wagę do pracy z rodzinami biologicznymi. Dzięki temu nie będzie potrzeby zabierania im dzieci. Ostrzegają jednak, że jeśli wydatki gmin z tego tytułu będą w kolejnych latach wzrastać, mogą one zwlekać z kierowaniem dzieci do placówek opiekuńczo-wychowawczych lub rodzin zastępczych.

Świadczenia i pensje

Obowiązek współudziału gmin we wskazanych kosztach wynika z art. 191 ust. 8 i 9 ustawy z 9 czerwca 2011 roku o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz.U. nr 149 poz. 887 z późn. zm.), która obowiązuje od 1 stycznia tego roku. Zgodnie z nim gmina płaci za dzieci zamieszkałe w niej zarówno wtedy, gdy są one przez sąd umieszczane w rodzinie zastępczej, jak i w placówkach opiekuńczo-wychowawczych. Co więcej, przepisy przewidują, że ma ona współfinansować nie tylko świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania dzieci, ale też wynagrodzenia zawodowych rodziców zastępczych oraz pomoc dla osób usamodzielniających się.

Ponadto wysokość kosztów ponoszonych przez gminę jest uzależniona od długości okresu, w którym dziecko przebywa pod pieczą zastępczą. W pierwszym roku jest to 10 proc., w drugim 30 proc., a w trzecim i kolejnym 50 proc. kosztów. To oznacza, że jeżeli dziecko zostało umieszczone np. od lutego w rodzinie zastępczej spokrewnionej, to gmina na początku płaci 66 zł miesięcznie z wynoszącego 660 zł świadczenia na pokrycie kosztów utrzymania. W kolejnych latach będzie to 198 zł i 330 zł. Jeżeli natomiast będzie to rodzina zawodowa, gmina zapłaci w pierwszym roku 100 zł świadczenia, a powiat 900 zł. W trzecim roku obydwa samorządy zapłacą po 500 zł. W przypadku domów dziecka te wydatki będą jeszcze wyższe, bo średni koszt utrzymania dziecka w zależności od placówki sięga od 2,5 tys. zł do nawet 4 tys. zł.

Więcej pracy socjalnej

Zdaniem dr Bożeny Kołaczek z Instytutu Pracy i Spraw Socjalnych proporcjonalne rozłożenie kosztów utrzymania dziecka między samorządy jest dobrym rozwiązaniem. Zwiększa odpowiedzialność gmin i mobilizuje je do większej pracy z rodzinami biologicznymi.

– Niektóre z nich zbyt pochopnie decydują się na kierowanie dzieci do pieczy, co potwierdzają statystki sądowe. Mimo spadającej populacji dzieci stale rośnie odsetek tych umieszczanych poza rodzinami biologicznymi – mówi prof. Maria Kolankiewicz z Uniwersytetu Warszawskiego.

Dodaje jednak, że niezamierzonym efektem zmian może być też to, że gminy ze względu na koszty nie będą podejmować interwencji lub będą z nią zwlekać, tam gdzie jest ona niezbędna.

– W związku z tym, że sytuacja dochodowa gmin jest zróżnicowana, będziemy obserwować różnice w tym względzie w poszczególnych samorządach, tym bardziej że cała ustawa weszła w życie bez dodatkowego źródła finansowania – mówi prof. Maria Kolankiewicz.

Na podst. Dziennik Gazeta Prawna

 






Statystyki oraz dokumenty do pobrania     Statystyki: stan na dzień 31 grudnia 2022 r. – 72 812 dzieci objętych pieczą zastępczą   •  0,7%- wzrost liczby wychowanków instytucjonalnej pieczy zastępczej w porównaniu do 2021 r. •  0,2% - spadek liczby dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej w porównaniu do 2021 r.   Liczba dzieci przebywających w instytucjonalnej pieczy zastępczej – 16 572 Liczba placówek – opiekuńczo – wychowawczych – 1 294 Liczba regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych – 10 Liczba interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych - 3   Liczba dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej – 56 240 Liczba rodzin zastępczych – 35 439 Liczba rodzinnych domów dziecka – 781   Dane statystyczne rok 2022 (źródło danych GUS) Dzieci w Rodzinnej Pieczy Zastępczej (2022 r.) – 56 240 Dzieci w Instytucjonalnej Pieczy Zastępczej (2022 r.) – 16 572   Pod koniec 2022 r. funkcjonowało 1307 placówek instytucjonalnej pieczy zastępczej, z tego 1294 placówki opiekuńczo-wychowawcze, 10 regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych i 3 interwencyjne ośrodki preadopcyjne. Wśród tych pierwszych działało:...
  • Podziękowanie
    Dziękujemy za wszystkie piękne rzeczy, które otrzymaliśy od naszych Dobrych Duchów. Wasza pomoc jest nieoceniona i pozwala nam na jeszcze lepsze...
  • ❤️ Dzień 3... szpital ....
    Dzień 3... To była ciężka noc... kaszel, krztuszenie, nie radzenie sobie z zalegającą flegmą do tego stopnia, że Panie pielęgniarki musiały zdecydować o...
  • WAKACJE STOKOWSKICH
    wakacje pełną parą u nas ... są wyjazdy całodniowe  Ziołowy Zakątek , plażowanie nad wodą , warszawa teatr lub kino  a teraz czas pakowania...
  • Prosimy owsparcie wyjazdu wakacyjnego dla 14 dzieci ❤️
    Kochani Jesteśmy RDD I opiekujemy się 14 dzieci . Chcielibyśmy wyjechać nad jezioro lub morze . Jeżeli znajdzie się ktoś kto zechciałby nas wesprzeć to...

Wsparcie dla wychowanków opuszczających domy dziecka

Kończąc 18 lat wychowankowie placówek najczęściej opuszczają  mury placówki. Stają przed dużym wyzwaniem jakim jest...

07.05.15 - Jestem na tej stronie bo: