Rodzic straci świadczenie rodzinne od daty umieszczenia dziecka w placówce
2011-05-15

Świadczenia rodzinne nie przysługują od daty wskazanej w orzeczeniu sądu o umieszczeniu dziecka w domu dziecka, a nie od momentu, w którym faktycznie tam trafiło.

Jedną z przesłanek, która powoduje, że rodzic traci prawo do zasiłku na dziecko, jest umieszczenie go w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie. Art. 3 pkt 7 ustawy z 28 listopada 2003 roku o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz.U. z 2006 r. nr 139, póz. 992 z późn. zm.) określa, że taką instytucją jest m.in. dom pomocy społecznej, placówka opiekuńczo-wychowawcza czy młodzieżowy ośrodek wychowawczy, jeżeli zapewniają pełne, nieodpłatne utrzymanie.

Gminy mają jednak wątpliwości, jak postępować, kiedy z powodu oczekiwania na zwolnienie miejsca w takiej placówce, dziecko jeszcze przez kilka miesięcy przebywa z rodziną.

- Zgodnie z ustawą rodzic nie może otrzymywać zasiłku, bo świadczenie na dziecko nie przysługuje już od momentu wydania przez sąd prawomocnego orzeczenia o umieszczeniu dziecka w placówce -mówi Eliza Dygas, kierownik działu świadczeń rodzinnych Miejskiego Ośrodka Pomocy Społecznej w Płocku. Dodaje, że taką interpretację tego przepisu potwierdziło też Ministerstwo Pracy i Polityki Społecznej (MPiPS).

- Przyznanie zasiłku w okresie oczekiwania na miejsce, np. w domu dziecka, było możliwe przed przeprowadzoną w 2007 roku nowelizacją ustawy, bo przepisy określały wtedy, że świadczenia nie przysługują w okresie przebywania w całodobowej instytucji -mówi Eliza Dygas.

Jednak jeden z rodziców, który otrzymał decyzję nakazującą zwrot nienależnego zasiłku pielęgnacyjnego za okres między skierowaniem dziecka do domu dziecka a faktycznym rozpoczęciem jego pobytu w tej placówce, postanowił odwołać się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku. Ten w wyroku z 20 stycznia 2010 r. (II SA/Lu 772/10) uchylił decyzję gminy w tej sprawie. Sąd uznał, że zarówno ośrodek pomocy społecznej, jak i samorządowe kolegium odwoławcze bezpodstawnie uznały, że przesłanką wyłączającą prawo do zasiłku pielęgnacyjnego jest samo skierowanie do instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie. W ocenie sądu przepis ten należy rozumieć w ten sposób, że jedynie w sytuacji, gdy osoba ma przyznany zasiłek pielęgnacyjny i faktycznie przebywa w instytucji zapewniającej całodobowe utrzymanie, traci do niego prawo. Dodał też, że do tego czasu skarżący rodzic ponosił koszty opieki i wychowania, takie jak wyżywienie i pomoc w związku z niezdolnością do samodzielnej egzystencji.

Gminy podkreślają jednak, że wyrok sądu jest wydawany na podstawie konkretnych okoliczności i wiąże jedynie strony (podkreśla to także MPiPS). Zdarza się też, że wymiar sprawiedliwości odrzuca pozwy osób, które chcą otrzymywać świadczenie w okresie między wydaniem decyzji o umieszczeniu dziecka w placówce opiekuńczej a momentem, gdy faktycznie tam trafiło. Dlatego ściśle przestrzegają przepisów i w takich przypadkach odmawiają wypłaty zasiłku.

 

Na podst. Dziennik Gazeta Prawna . Artykuł z dnia: 2011-05-09


Zobacz także:





Statystyki oraz dokumenty do pobrania Statystyki: 31 grudnia 2016 r.   Liczba dzieci przebywających w placówekach opiekuńczo-wychowawczych, placówkach opiekuńczo-terapeutycznych oraz interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych - 17 517   Liczba placówek - opiekuńczo- wychowawczych - 1 115   Liczba rodzin zastępczych  - 38 213   Liczba dzieci przebywających w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka  - 56 150...
  • Podziekowania
    Chciałabym bardzo podziekowac wszystkim ktorzy do tej pory nam pomogli i nadal pomagaja , wasza pomoc i moc jest wielka. Wspólnie realizujemy i pomagamy tym...
  • Poprosimy o pomoc
    Prosimy o pomoc w sfinansowaniu 7 dniowego wyjazdu na ferie dla naszych dzieci .Pieniazki mozna wplacac  mBank Bozena Frymarska 62 1140 2004 0000 3802 6643...

Wsparcie dla wychowanków opuszczających domy dziecka

Kończąc 18 lat wychowankowie placówek najczęściej opuszczają  mury placówki. Stają przed dużym wyzwaniem jakim jest...

07.05.15 - Jestem na tej stronie bo: