Wspólne zakupy podratują budżety gmin i miast
2013-08-01

Samorządy, które dla swoich jednostek organizacyjnych utworzą centra obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej, mają zaoszczędzić krocie. Według Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji – nawet 1 mld zł rocznie.

Resort Michała Boniego chce, aby jednostki samorządu terytorialnego tworzyły centra usług wspólnych w większym zakresie niż obecnie. Dziś takie ośrodki mogą powstawać dla obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych.

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAiC) proponuje, aby samorządy mogły tworzyć centra zajmujące się obsługą administracyjną, finansową i organizacyjną wszystkich swoich jednostek budżetowych (a czasami jest ich kilkaset) w gminie. Aby to było możliwe, potrzebna jest jednak zmiana ustawy o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), którą zaproponowało MAiC w założeniach do projektu ustawy o poprawie funkcjonowania i organizacji wykonywania zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego (zostały przyjęte przez Radę Ministrów).

Szukanie oszczędności
MAiC prognozuje, że w pierwszym roku po utworzeniu centrów oszczędności się nie pojawią. Gminy i miasta, które je utworzą, będą musiały natomiast ponieść dodatkowe koszty.

Potwierdza to Barbara Sajnaj, skarbnik Poznania. Podkreśla, że wszelkie reorganizacje początkowo wymagają zwiększenia wydatków, zwłaszcza w sytuacji, gdy na samorządy nakłada się nowe i trudne zadania. – Jednak w dłuższej perspektywie powstanie centrów musi przynieść oszczędności – przyznaje Barbara Sajnaj.

Podobnie zakłada MAiC. Jak wynika z uzasadnienia do założeń projektu ustawy o poprawie funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, resort szacuje, że w 2015 r. korzyści dla wszystkich samorządów łącznie mogą wynieść od 175 mln zł do 530 mln zł, a w kolejnych latach – od 350 mln zł do ponad 1 mld zł rocznie.

Z obecnych rozwiązań dotyczących wspólnej obsługi szkół korzysta ponad 46 proc. gmin, czyli ok. 1200.

Miasta poszukują również innych rozwiązań, które przynoszą oszczędności. – W stolicy funkcjonuje Warszawska Grupa Zakupowa – mówi Magdalena Jadziewicz-Kasak z Urzędu m.st. Warszawy. Tłumaczy, że urząd miasta kupuje energię elektryczną razem z urzędami dzielnic.

– W ostatnich trzech latach, organizując wspólne zaku- py prądu dla swoich obiektów, miasto zaoszczędziło ok. 5 mln zł. Obecnie grupa rozszerza wspólne zakupy energii o jednostki miejskie i osoby prawne m.st. Warszawy – dodaje Magdalena Jadziewicz-Kasak.

Miasta nie mówią „nie”
Utworzenia centrów usług w Poznaniu nie wyklucza Barbara Sajnaj. Wspólną obsługę swoich jednostek rozważają też w Łodzi i Lublinie. Mariusz Turczyn z departamentu finansów Urzędu Miasta Lublin wyjaśnia, że centrum usług mogłoby przejąć obsługę finansowo-księgową i kadrową z placówek oświatowo-wychowawczych (jest to możliwe już w obecnym stanie prawnym – przyp. red.).

Z kolei Gdańsk zamierza w pilotażowym programie powołać centrum finansowo-księgowe dla przedszkoli publicznych. – Jesteśmy na etapie opracowania harmonogramu dla tego przedsięwzięcia, więc trudno mówić już o realnych oszczędnościach – przyznaje Teresa Blacharska, skarbnik Gdańska.

– Obecnie utworzenie centrum usług wspólnych (innych niż dla szkół lub placówek opiekuńczych – przyp. red.) jest trudne ze względu na brzmienie ustawy o finansach publicznych – przekonuje Marta Stachowiak z Urzędu Miasta Bydgoszczy. Ocenia, że centrum może przynieść oszczędności, wymaga jednak wprowadzenia zmian w systemach informatycznych, wdrożenia elektronicznego obiegu dokumentów itp. Na początku będą więc koszty.

 

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

 

 


Zobacz także:





Statystyki oraz dokumenty do pobrania Statystyki: 31 grudnia 2016 r.   Liczba dzieci przebywających w placówkach opiekuńczo-wychowawczych, placówkach opiekuńczo-terapeutycznych oraz interwencyjnych ośrodkach preadopcyjnych - 17 517   Liczba placówek - opiekuńczo- wychowawczych - 1 115   Liczba rodzin zastępczych  - 38 213   Liczba dzieci przebywających w rodzinach zastępczych i rodzinnych domach dziecka  - 56 150   - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -   Dane statystyczne MPiPS (lata 2005-2015) - pobierz Dane statystyczne GUS (za 2015) - pobierz Działania powiatów w zakresie tworzenia i wsparcia rodzin zastępczych (NIK 2016) - pobierz Rodzinna piecza zastepcza - poradnik praktyczny (MPIPS 2015) - pobierz Poradnik Rodzicielstwa Zastępczego (SIP 2013) - pobierz Wsparcie dla rodzin i opieka zastępcza - Sprawozdanie Rady Państw Morza Bałtyckiego 2015 - pobierz Asystentura rodziny - rekomendacje metodyczne i organizacyjne - pobierz Informacji Rady Ministrów o realizacji w roku 2015 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2016 r. poz. 575) - pobierz Prezentacja dotycząca ustawy...
  • POMOŻECIE ???
    Kochane nasze Anioły wielokrotnie udowodniliście, że pomagacie nam bezinteresownie. Za każdy dar oraz za zaufanie nam z  całego serca dziekujemy... z Wami...
  • UDAŁO SIĘ DZIĘKI WAM !!!
    Witajcie :) Dzięki Waszemu wsparciu udało się zrobić bawialnie dla dzieci i powiększyć taras. Dla mojej kruszynki Angeliki i Arlety. Udało się dzięki Wam...
  • i wyjazd ENERGYLANDIA udało się jutro wchodzimy bawić sie
    witam Udało się bardzo bardzo dziękujemy. Dziś zobaczyliśmy Oświęcim a jutro ENERGYLANDIA. Dziękujemy. Jeszcze odwiedzimy Wadowice i Częstochowa....
  • WAKACYJNE PLANY - POMOC
    Witamy :) Na wstępie zapraszamy do obejrzenia krótkiego filmiku o naszej rodzinie :) https://youtu.be/bKY2WC6i3zA Przedstawiamy wstępny plan...

Wsparcie dla wychowanków opuszczających domy dziecka

Kończąc 18 lat wychowankowie placówek najczęściej opuszczają  mury placówki. Stają przed dużym wyzwaniem jakim jest...

07.05.15 - Jestem na tej stronie bo: