Wspólne zakupy podratują budżety gmin i miast
2013-08-01

Samorządy, które dla swoich jednostek organizacyjnych utworzą centra obsługi administracyjnej, finansowej i organizacyjnej, mają zaoszczędzić krocie. Według Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji – nawet 1 mld zł rocznie.

Resort Michała Boniego chce, aby jednostki samorządu terytorialnego tworzyły centra usług wspólnych w większym zakresie niż obecnie. Dziś takie ośrodki mogą powstawać dla obsługi ekonomiczno-administracyjnej szkół oraz placówek opiekuńczo-wychowawczych.

Ministerstwo Administracji i Cyfryzacji (MAiC) proponuje, aby samorządy mogły tworzyć centra zajmujące się obsługą administracyjną, finansową i organizacyjną wszystkich swoich jednostek budżetowych (a czasami jest ich kilkaset) w gminie. Aby to było możliwe, potrzebna jest jednak zmiana ustawy o finansach publicznych (Dz.U. z 2009 r. nr 157, poz. 1240 z późn. zm.), którą zaproponowało MAiC w założeniach do projektu ustawy o poprawie funkcjonowania i organizacji wykonywania zadań publicznych przez jednostki samorządu terytorialnego (zostały przyjęte przez Radę Ministrów).

Szukanie oszczędności
MAiC prognozuje, że w pierwszym roku po utworzeniu centrów oszczędności się nie pojawią. Gminy i miasta, które je utworzą, będą musiały natomiast ponieść dodatkowe koszty.

Potwierdza to Barbara Sajnaj, skarbnik Poznania. Podkreśla, że wszelkie reorganizacje początkowo wymagają zwiększenia wydatków, zwłaszcza w sytuacji, gdy na samorządy nakłada się nowe i trudne zadania. – Jednak w dłuższej perspektywie powstanie centrów musi przynieść oszczędności – przyznaje Barbara Sajnaj.

Podobnie zakłada MAiC. Jak wynika z uzasadnienia do założeń projektu ustawy o poprawie funkcjonowania jednostek samorządu terytorialnego, resort szacuje, że w 2015 r. korzyści dla wszystkich samorządów łącznie mogą wynieść od 175 mln zł do 530 mln zł, a w kolejnych latach – od 350 mln zł do ponad 1 mld zł rocznie.

Z obecnych rozwiązań dotyczących wspólnej obsługi szkół korzysta ponad 46 proc. gmin, czyli ok. 1200.

Miasta poszukują również innych rozwiązań, które przynoszą oszczędności. – W stolicy funkcjonuje Warszawska Grupa Zakupowa – mówi Magdalena Jadziewicz-Kasak z Urzędu m.st. Warszawy. Tłumaczy, że urząd miasta kupuje energię elektryczną razem z urzędami dzielnic.

– W ostatnich trzech latach, organizując wspólne zaku- py prądu dla swoich obiektów, miasto zaoszczędziło ok. 5 mln zł. Obecnie grupa rozszerza wspólne zakupy energii o jednostki miejskie i osoby prawne m.st. Warszawy – dodaje Magdalena Jadziewicz-Kasak.

Miasta nie mówią „nie”
Utworzenia centrów usług w Poznaniu nie wyklucza Barbara Sajnaj. Wspólną obsługę swoich jednostek rozważają też w Łodzi i Lublinie. Mariusz Turczyn z departamentu finansów Urzędu Miasta Lublin wyjaśnia, że centrum usług mogłoby przejąć obsługę finansowo-księgową i kadrową z placówek oświatowo-wychowawczych (jest to możliwe już w obecnym stanie prawnym – przyp. red.).

Z kolei Gdańsk zamierza w pilotażowym programie powołać centrum finansowo-księgowe dla przedszkoli publicznych. – Jesteśmy na etapie opracowania harmonogramu dla tego przedsięwzięcia, więc trudno mówić już o realnych oszczędnościach – przyznaje Teresa Blacharska, skarbnik Gdańska.

– Obecnie utworzenie centrum usług wspólnych (innych niż dla szkół lub placówek opiekuńczych – przyp. red.) jest trudne ze względu na brzmienie ustawy o finansach publicznych – przekonuje Marta Stachowiak z Urzędu Miasta Bydgoszczy. Ocenia, że centrum może przynieść oszczędności, wymaga jednak wprowadzenia zmian w systemach informatycznych, wdrożenia elektronicznego obiegu dokumentów itp. Na początku będą więc koszty.

 

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

 

 






Statystyki oraz dokumenty do pobrania Statystyki:  stan na dzień 31 grudnia 2017 r. -  62 536 dzieci   • 3,8% w roku - tak spadek  liczby wychowanków instytucjonalnej pieczy zastępczej w porównaniu do 2016 r. • 0,7% - taki spadek liczby dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej w porównaniu do 2016 r.                                       Liczba dzieci przebywających w instytucjonalnej pieczy zastępczej – 16 856 Liczba placówek - opiekuńczo- wychowawczych - 1 155 Liczba regionalnych placówek opiekuńczo-terapeutycznych -  10 Liczba interwencyjnych ośrodków preadopcyjnych -  3   Liczba dzieci w rodzinnej pieczy zastępczej do 18 roku życia – 45 680 Liczba rodzin zastępczych  - 37 201 Liczba rodzinnych domów dziecka - 571   - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -   Dane statystyczne MPiPS (lata 2005-2017) - pobierz Dane statystyczne GUS - Instytucjonalna piecza zastępcza - (za 2017)  - pobierz Dane statystyczne GUS - Rodzinna piecza zastępcza  - (za 2017)  - pobierz   - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -...
  • Czas relaksu
    Witam,Wczoraj postanowiłam zrobić dzieciom ( 13/13/12 lat ) niespodziankę. Pojechałam po nich pod szkołę a stamtąd prosto do kina. Oglądaliśmy film...
  • a Maciek powiedział :)
    Maciek to nasz domowy komik  rozbawia nas i rozśmiesza , będę Wam tu opisywać jego śmieszne powiedzonka i historyjki : Byliśmy w kościele i...
  • HIPOTERAPIA- Kontynuacja. Prosimy o wsparcie dla 5 Dzieci z niepełnosprawnością ♥
    Prosimy o wsparcie... 40zł./1 DZIECKO - 1 zajęcia. Hipoterapia - kontynuacja dla 5 Promyczków 5x40zł. = 200,00 koszt 1 zajęć.  Dziękujemy za serducho i...
  • dzieciaki rozrabiaki
    chcę się podzielić z Wami mega fajnym dniem ,po wielu wirusach , chorobach , szpitalach przyszedł czas rozluźnienia i radości , niedziela taka zwykła jak co...

Wsparcie dla wychowanków opuszczających domy dziecka

Kończąc 18 lat wychowankowie placówek najczęściej opuszczają  mury placówki. Stają przed dużym wyzwaniem jakim jest...

07.05.15 - Jestem na tej stronie bo: